Như chúng ta đã biết, để tạo ra các bản sao giấy tờ, rất cần đến hoạt động in ấn hay photocopy. Tuy nhiên, không phải bất kỳ nội dung nào cũng được cho phép tạo ra một bản sao mới. Tất cả phải được thực hiện dưới sự quản lý của Nhà nước, phải thực hiện theo quy định của pháp luật. Vậy những hành vi bị cấm trong hoạt động in ấn, photocopy bao gồm những gì?
I. Photocopy là gì?
Photocopy là bản sao chụp, bản sao chép. Là sự sao chép nguyên văn từ một bản gốc sang một bản mới hơn. Và bản mới hơn này người ta sẽ gọi là bản sao, đã trải qua một quá trình sao chép. Việc sao chép vào những năm trước đây sẽ được thực hiện bằng tay. Tuy nhiên, để đảm bảo được tiến độ của công việc, máy photocopy đã ra đời để giúp các bản sao được thực hiện một cách nhanh chóng, chính xác.
Ngoài môi trường công sở, thì ở bất cứ nơi nào cũng cần hoạt động photocopy, vậy nên nhiều tiệm photocopy được mở để phục vụ nhu cầu của con người. Tuy nhiên, có những điều cấm trong hoạt động in ấn, photocopy không phép được thực hiện. Vậy đó là những hành vì nào?
Hoạt động in ấn trên thực tế thường được thực hiện bởi các cơ sở in hoặc các cơ sở dịch vụ photocopy. Có thể hiểu, in là hoạt động sử dụng công nghệ, thiết bị để tạo ra các sản phẩm nhất định như báo, tạp chí, biểu mẫu, hóa đơn, thẻ, giấy tờ… Các cơ sở in được biết đến như các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, đơn vị sự nghiệp công lập trực tiếp thực hiện đầy đủ hoặc từng công đoạn chế bản, in, gia công sau in. Cơ sở dịch vụ photocopy là doanh nghiệp, hộ kinh doanh, đơn vị sự nghiệp công lập trực tiếp cung cấp dịch vụ photocopy.
Hoạt động in ấn về bản chất nó liên quan mật thiết đến đời sống ý thức của người dân về chính trị, xã hội, chính vì vậy mà pháp luật đã có những quy định cụ thể về các hành vi cấm thực hiện đối với hoạt động in ấn, photocopy. Tại Điều 9 Nghị định 60/2014/NĐ-CP có quy định đó là:
– Thực hiện việc in ấn, photocopy các ấn phẩm có nội dung:
+ Tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc;
+ Tuyên truyền kích động chiến tranh xâm lược, chủ nghĩa khủng bố, chủ nghĩa li khai, gây hận thù, chia rẽ giữa các dân tộc và nhân dân các nước; kích động bạo lực; truyền bá tư tưởng phản động, lối sống dâm ô, đồi trụy, hành vi tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, phá hoại thuần phong mỹ tục;
+ Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác do pháp luật quy định;
+ Xuyên tạc sự thật lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm dân tộc, danh nhân, anh hùng dân tộc; sử dụng hình ảnh bản đồ Việt Nam nhưng không thể hiện hoặc thể hiện không đúng chủ quyền quốc gia; vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức và danh dự, nhân phẩm của cá nhân.
– Cơ sở in, cơ sở dịch vụ photocopy hoạt động nhưng không có giấy phép hoạt động in, không đăng ký hoạt động, không khai báo hoạt động theo quy định.
– Lợi dụng hoạt động chế bản, in, gia công sau in, photocopy để tạo ra, phát tán trái phép sản phẩm in có nội dung vi phạm; làm giả giấy tờ của cơ quan nhà nước; trực tiếp hoặc gián tiếp sản xuất hàng giả.
– Chế bản, in, gia công sau in, photocopy vi phạm các quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ hoặc xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
– Sử dụng thiết bị in phục vụ nội bộ để tạo ra sản phẩm in nhằm mục đích kinh doanh.
– Sản xuất, nhập khẩu thiết bị in trái quy định của Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
II. Những hành vi bị cấm trong hoạt động in ấn, photocopy
Bởi lẽ có những quy định cụ thể về hành vi bị cấm trong hoạt động in ấn, photocopy là:
Thứ nhất, đối với việc quy định các nội dung cấm không được thực hiện trong hoạt động in ấn, photocopy, pháp luật đã lựa chọn hình thức liệt kê, điểm qua các loại nội dung có thể bị lợi dụng để thực hiện việc chống phá chính quyền , ảnh hưởng nền chính trị thông qua hoạt động in ấn. Nhận thấy, trong việc tuyên truyền một chủ trương, chính sách của Đảng , Nhà nước thì hoạt động in ấn đóng vai trò vô cùng quan trọng để nhân rộng, làm lan tỏa các hệ tư tưởng, đường lối chính sách đến đông đảo người dân. Tuy nhiên, đây cũng là điểm yếu để các đối tượng phản động lợi dụng nhằm tuyên truyền những hệ tư tưởng đối nghịch, đi ngược lại chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước. Chính vì vậy, việc Nhà nước cấm việc thực hiện các hoạt động in những ấn phẩm có nội dung như vậy có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việv gìn giữ và bảo vệ nền ổn định chính trị, nâng cao tinh thần của nhân dân.
Thứ hai, cũng giống như những ngành nghề kinh doanh khác, việc không khai báo hoạt động là điều luôn bị cấm trong việc thực hiện kinh doanh, và kinh doanh dịch vụ in ấn, photocopy cũng không nằm ngoài số đó. Việc hoạt động không có đăng ký, giấy phép vô hình chung đã trở thành hoạt động trốn thực hiện nghĩa vụ thuế, trốn tránh sự quản lý của các cơ quan Nhà nước có liên quan trong lĩnh vực này. Chính vi vậy mà đây là một trong những hành vi pháp luật cấm đối với cơ sở in và cơ sở kinh doanh dịch vụ photocopy.
Thứ ba, trên thực tế, việc làm giả các giấy tờ Nhà nước diễn ra vô cùng phổ biến, từ việc làm giả các hồ sơ, giấy tờ cá nhân, đến bằng cấp học vị,…Để làm được việc này thì tất nhiên cần đến sự phối hợp của các cơ sở in ấn, kinh doanh dịch vụ photocopy. Chính vì vậy, pháp luật mới đưa nội dung này vào như một hành vi bị cấm đối với các đối tượng nói trên nhằm đảm bảo tính nghiêm minh và có giá trị của các loại giấy tờ do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp.
Thứ tư, sản xuất, nhập khẩu thiết bị in tráo với quy định của pháp luật. đối với một số loại hàng hóa và sản phẩm nước ta không cho phép nhập khẩu, sử dụng mà cơ sở in vẫn thực hiện việc nhập khẩu, sử dụng thì trái với quy định không chỉ của pháp luật xuất bản mà còn của pháp Luật thương mại, hải quan.
Những hành vi bị cấm trong hoạt động in ấn, photocopy đươc quy định tại Điều 9, Chương I, Nghị định 60/2014/NĐ-CP về hoạt động in. Quy định được đưa ra như sau:
1. Chế bản, in, gia công sau in hoặc photocopy sản phẩm in, giấy tờ khác có nội dung sau đây:
a) Tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc;
b) Tuyên truyền kích động chiến tranh xâm lược, chủ nghĩa khủng bố, chủ nghĩa li khai, gây hận thù, chia rẽ giữa các dân tộc và nhân dân các nước; kích động bạo lực; truyền bá tư tưởng phản động, lối sống dâm ô, đồi trụy, hành vi tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, phá hoại thuần phong mỹ tục;
c) Tiết lộ bí mật Nhà nước, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác do pháp luật quy định;
d) Xuyên tạc sự thật lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm dân tộc, danh nhân, anh hùng dân tộc; sử dụng hình ảnh bản đồ Việt Nam nhưng không thể hiện hoặc thể hiện không đúng chủ quyền quốc gia; vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức và danh dự, nhân phẩm của cá nhân.
2. Cơ sở in, cơ sở dịch vụ photocopy hoạt động nhưng không có giấy phép hoạt động in, không đăng ký hoạt động, không khai báo hoạt động theo quy định của Nghị định này.
3. Lợi dụng hoạt động chế bản, in, gia công sau in, photocopy để tạo ra, phát tán trái phép sản phẩm in có nội dung vi phạm Khoản 1 Điều này; làm giả giấy tờ của cơ quan Nhà nước; trực tiếp hoặc gián tiếp sản xuất hàng giả.
4. Chế bản, in, gia công sau in, photocopy vi phạm các quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ hoặc xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
5. Sử dụng thiết bị in phục vụ nội bộ để tạo ra sản phẩm in nhằm mục đích kinh doanh.
6. Sản xuất, nhập khẩu thiết bị in trái quy định của Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Các hành vi khác có liên quan bị cấm theo quy định của pháp luật.
Tại sao trong hoạt động in ấn, photocopy lại có những điều cấm được đưa ra, dưới đây sẽ là những lý do:
- Tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc:
Việc in các bản có nội dung liên quan đến việc tuyên truyền chống phá nhà nước, hay gây ảnh hưởng đến khối đoàn kết dân tộc sẽ tạo ra những nội dung không tốt, gây ảnh hưởng đến tư tưởng của lớp trẻ, của người dân trong nước. Tạo ra những ý nghĩ sai lệch, gây hiểu lầm đến đường lối, hay ý chí của cách mạng.
Đồng thời bắt tay với các đối tượng phản động, để tuyên truyền những tư tưởng đi ngược lại với chính sách, đường lối của Đảng và Nhà nước. Tiêm nhiễm vào suy nghĩ của người dân, đặc biệt là lớp trẻ Thanh niên những ý nghĩ xấu xa. Làm cho thế hệ trẻ bị mai một đi tư duy, lối sống lành mạnh. Đưa ra điều cấm này giúp góp phần bảo vệ, gìn giữ chính trị cho đất nước.
- Cơ sở in, cơ sở dịch vụ photocopy hoạt động nhưng không có giấy phép hoạt động in, không đăng ký hoạt động, không khai báo hoạt động theo quy định của Nghị định này:
Đối với bất kỳ cơ sở hoạt động kinh doanh nào cũng cần phải đăng ký kinh doanh, nên cơ sở photocopy cũng cần phải thực hiện nhiệm vụ này. Việc bắt các cơ sở hoạt động phải có giấy phép kinh doanh chính là để những cơ sở này không được trốn thuế, hay tránh đi sự quản lý của các cơ quan chính quyền. Bên cạnh đó, giúp địa phương có thể nắm rõ và quản lý chặt chẽ những hoạt động được xảy ra ở đây.
- Chế bản, in, gia công sau in, photocopy vi phạm các quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ hoặc xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân:
Việc làm giả giấy tờ hiện nay xảy ra rất nhiều, nhằm thực hiện các mục đích vi phạm, trái pháp luật. Từ hồ sơ, cho đến giấy tờ cá nhân hay các loại bằng cấp khác đều có thể được làm giả thông qua hoạt động in ấn. Vậy nên, điều cấm này được đưa ra nhằm chấm dứt tình trạng làm giấy tờ giả, gây ra các hậu quả xấu trong cộng đồng và xã hội.
- Sản xuất, nhập khẩu thiết bị in trái quy định của Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan:
Đối với nước ra sẽ có những loại hàng hóa, hay mặt hàng không được phép nhập khẩu. Trong đó, có các thiết bị in ấn. Vậy nên, điều khoản này được đưa ra nhằm nghiêm cấm các cơ sở in không được nhập khẩu, hay sử dụng các thiết bị này. Chúng không chỉ trái với pháp luật. Mà đây còn là vấn đề liên quan đến luật thương mại hay hải quan.
Đó là những lý do tại sao nhà nước lại đưa ra những việc không được làm tại các cơ sở in ấn, photocopy. Và nếu như không thực hiện đúng theo những quy định trên, thì sẽ bị xử phạt như thế nào?
III. Xử lý vi phạm trong hoạt động in
Xử lý vi phạm sẽ dựa được quy định tại Điều 10, Chương I, Nghị định 60/2014/NĐ-CP về hoạt động in.
1. Tổ chức có hành vi vi phạm quy định của Nghị định này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
2. Cá nhân có hành vi vi phạm quy định của Nghị định này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
3. Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ trong hoạt động chế bản, in, gia công sau in, photocopy thì bị xử lý theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ.
4. Sản phẩm in có sai phạm thì tùy theo tính chất, mức độ mà bị buộc khắc phục, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu hủy.
5. Cơ quan quản lý Nhà nước về hoạt động in phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình; trường hợp quyết định sai, gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
Mỗi cơ sở hoạt động kinh doanh đều phải thực hiện dưới sự quản lý của địa phương, chính quyền, và Nhà nước. Vậy nên, sẽ có những điều luật đưa ra để các cơ sở hoạt động kinh doanh đi vào một nề nếp ổn định, luôn làm theo sự cho phép của luật pháp. Cơ sở in ấn, photocopy cũng không là ngoại lệ. Những hành vi bị cấm trong hoạt động này sẽ giúp ngăn chặn được nhiều tệ nạn xã hội, cũng như góp phần vào việc giữ vững nền an ninh, chính trị cho quốc gia.
Ngoài ra, nếu bạn hay doanh nghiệp của bạn đang có nhu cầu tìm kiếm công ty in ấn uy tín, chất lượng mà không lo về giá thành, có thể liên hệ tới:
Đồng Phục Misa
Địa chỉ: 434/76/81 Đường Phạm Văn Chiêu, Phường 14, quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh
Hotline: 0983.815.914
Email: dongphucmisa@gmail.com